חוק הקנאביס אושר בקריאה טרומית – מה שחשוב לדעת

סם הקנאביס נחשב לסם בלתי חוקי, והוא הנפוץ ביותר בעולם מבין הסמים מסוג זה. לאורך השנים, נטען ברחבי העולם שסם הקנאביס אינו זהה בחומרתו לסמים לא-חוקיים אחרים, ויתרה מכך – הוא מרפא מספר מחלות ותסמינים, ולכן הוא לא צריך להיחשב לסם מסוכן או לא חוקי.

בשנים האחרונות, ישראל אכן נמצאת בתהליך של שינוי יחסה לסם הקנאביס:

ב-2018 תוקנה פקודת הסמים המסוכנים, וכעת היא קובעת ששימושים חד פעמיים בקנאביס מהווים עבירות קנס. בנוסף, באוקטובר 2021, אישרה הכנסת בקריאה טרומית הצעת חוק הסדרת השימוש בקנאביס למטרות רפואיות. במאמרי אסביר מה חשוב לדעת לגבי חוק מוצע זה.

הרקע לחוק המוצע ומטרתו

נתונים סטטיסטיים מעידים על כך שסם הקנאביס גורם לנזק רפואי קטן יחסית, וכמעט ואינו גורם לתמותה. ואולם, גם אם נתונים אלו אינם מדויקים דיים – הרי שלכל אדם זכות לנהל את כל חייו כראות עיניו, ולפיכך יש לו גם זכות לפגוע בעצמו, כל עוד הדבר לא גורם לפגיעה גם באחרים. בנוסף, כיום גם המחוקק יודע שלא כל הסמים זהים בחומרתם, ולראיה, תיקן את פקודת הסמים המסוכנים.

כל אלה הובילו את חברת הכנסת שרן השכל להגיש את הצעת החוק המדוברת.

סעיף 1 לחוק המוצע קובע שמטרתו היא, למעשה, להסדיר את השימוש בקנאביס לצרכים רפואיים, ולקבוע מה נדרש מכל גורם בשרשרת הגידול, ההפצה, אחזקת המלאי והניפוק של הקנאביס וכן את אופן הרישום והמסחר בו.

החוק המוצע אינו שואף לאפשר לכל אדם להשתמש בקנאביס

עקב שמו המדובר (אך הלא-רשמי) של החוק המוצע, "חוק הקנאביס", ייתכן ונוצר הרושם שהחוק המוצע שואף לאפשר לכל המעוניין להשתמש בקנאביס לעשות כן, בחופשיות מוחלטת, כשימוש במוצר חוקי לכל דבר.
ואולם, החוק המוצע כלל לא שואף לכך. סעיף 3 לחוק המוצע מבהיר שלא ניתן לגדל/לייצר/להפיץ/להחזיק מלאי/לשנע/לנפק קנאביס או לבצע בו בדיקות מעבדה, גם לא לצרכים רפואיים – ללא רישיון ממנכ"ל משרד הבריאות.

התנאים לרישיון שכזה, יקבעו, לפי החוק המוצע, ע"י שר הבריאות לאחר התייעצות עם השר לביטחון פנים ובאישור שר החקלאות. בנוסף, יש צורך בבדיקה מקדימה באשר לעברו הפלילי של המבקש, ועל השר לביטחון פנים לאשר זאת. ואולם, המבקש צריך לדעת שאם לאחר קבלת הרישיון, הוא יפר את אחד מתנאיו – ייתכן ורישיונו יותלה/יבוטל ע"י מנכ"ל משרד הבריאות.

בנוסף, יש להבהיר שהרישיון הוא לצרכים רפואיים בלבד. החוק המוצע לא עוסק בגידול קנאביס למטרות צריכה עצמית.

לסיכום, מטרת הצעת החוק המכונה "חוק הקנאביס" היא להסדיר את השימוש בקנאביס לצרכים רפואיים ולשכאלה בלבד, ולא למטרות צריכה עצמית. החוק המוצע מבהיר שכדי לעשות כל שימוש שהוא בקנאביס לצרכים רפואיים, יש צורך ברישיון ממנכ"ל משרד הבריאות. התנאים לרישיון זה יקבעו ע"י שר הבריאות לאחר התייעצות עם השר לביטחון פנים ובאישור שר החקלאות.